Ограничения покупок за наличные и их последствия для украинцев

Министерство юстиции провело регистрацию Постановления НБУ, которое накладывает запрет на оплату покупки дороже 150 тыс. гривен наличными.

Иными словами, дорогие покупки будут фиксироваться платежными и банковскими системами, а значит, государственными органами, что позволит им отслеживать любое движение крупных сумм денег. Документ вступает в законную силу с 1 сентября.

Все крупные покупки вроде мебели, украшений, машин, квартир или домов теперь будут проводиться через банк, если стоимость товара превышает 150 тысяч гривен. Если же операция купли-продажи проводится через нотариуса, то все равно потребуется безналичный расчет. Иными словами, пресловутый домик в деревне весьма скромного вида можно купить и за наличные, а вот дачу под столицей так приобрести не получится.

Что стоит за попыткой власти посчитать наличные деньги в карманах своих граждан и чем обернется подобный лимит для последних?

В НБУ сообщили, что подобным образом правительство рассчитывает увеличить долю безналичных расчетов внутри государства. Это необходимо для более полного контроля денежных потоков и оценки состояния экономики. Стоит ли поступать именно таким образом, по-прежнему открыт. Подобное уже происходило в Украине в 1994 году, когда участники крупных сделок были определены благодаря идентификационным кодам.

В планах регулятора также стоит отслеживание движения всех средств, что можно объяснить экономическим спадом. По мнению власти, украинская экономика давно должна выйти из тени, а этому будет способствовать внедрение безналичных расчетов, что, в свою очередь, значительно будет питать банковский сектор, нуждающийся в деньгах.

Важным моментом также является отслеживание безналичных расчетов с целью установления реальных доходов лиц, участвующих в сделках. В этом нюансе очень заинтересованы налоговые службы. Знание, сколько денег находится в кармане у каждого человека теперь является не просто любопытством и желанием контролировать потоки, но и государственной необходимостью.

С юридической стороны подобные нововведения от имени НБУ не могут не вызвать резонных вопросов. Норма Гражданского кодекса Украины, которая позволила ввести ограничения наличных расчетов, будет пересмотрена повторно в Конституционном суде. Никто не даст гарантий, что норма останется неизменной. Она вступает в противоречия с Основным Законом, которые бросаются в глаза.

Новые установленные правила фактически дают НБУ законодательные полномочия, коими обладает только Парламент, если верить Конституции.

Есть большое сомнение и в том, что решения, которые приняты НБУ, будут выполнены. Украинцы пока не готовы открывать для государства реальную информацию как о своих доходах, так и расходах. Решительность главного финансового регулятора страны внимательно контролировать реализацию своих инициатив представляется сомнительной. Национальная экономика все же ни разу за свою историю не сталкивалась с явным принудительным использованием НБУ своего превосходства и вверенных инструментов. Уже с началом осени все будут наблюдать проблемы, к которым ни банки, ни экономика страны в целом не готовы.

Цели, которые заявляет НБУ, вероятнее всего будут достигаться как обычно: за счет среднестатистического украинца, который покупает или продает недорогие квартиры или автомобили, которому и придется делиться своими деньгами с государством и банком при проведении сделки. Делиться насильно никому с украинским менталитетом не нравится. Поэтому не исключено появление новых эффективных схем для обхода введенных ограничений и сопутствующих расходов в карман государству и банкам. Простой и очевидной схемой является снижение стоимости продаваемого имущества или разбиение платежа на необходимое количество небольших частей для покупки в рассрочку. Также отличным выходом являются любые фиктивные обязательства. Когда договоры мены, уступки права требования или поручительства, займа заключаются в простой письменной форме, то реально имущество передается за наличный расчет, но как бы вследствие исполнения указанных документом предписаний.

Прекрасным оружием против насильственного введения безналичного расчета являются суды. Учитывая судебные пережитки минувшего финансового кризиса, настоящая практика решения подобных несогласований может быть весьма занимательной с точки зрения юристов. Всего несколько лет тому, когда банками подавалась в суд масса исков на своих заемщиков, не возвращавших взятые кредиты, судебные решения могли быть диаметрально противоположными даже по совершенно идентичным делам.

Нормы, которые четко и недвусмысленно прописаны в законах страны, проходя через реальную судебную систему, могут быть прочитаны совершенно неожиданно, придавая новый смысл очевидным, казалось бы, фактам. Подобное явление, хоть и в значительно меньших масштабах, может наблюдаться и осенью.

Исходя из простой логики, НБУ просто не сможет жестко ограничить проведение наличных расчетов. Регулятор добьется того, что подавляющая часть питающих систему денежных потоков уйдет в тень, благодаря более изощренным и хитрым схемам уклонения от нежелательных ограничений. Однако теперь в уклонении от новых расходов будут заинтересованы не только предприниматели, но и обычные граждане.